致力于埃塞俄比亚发展的工业发展战略

众所周知，埃塞俄比亚政府正在采取各种措施来确保以农村为中心的农业开发顺利进行和建立切实可行的自由市场经济体系来提高埃塞俄比亚人民的生活水平。然而，应当注意到，虽然自始至终以农村为中心的农业开发是政府所有的经济目标成功实现的具有决定意义的方法，但是它并不是最终的和唯一的方法。为实现经济的快速持续发展，减除贫困和落后以及给全体人民带来福利而进行全民努力时也必须考虑到经济的其它部门并对它们给予必要的重视。

因此，完全有必要在埃塞俄比亚对农业发展导向型工业化（ADLI）给予特别的关注以便借此来取得经济的快速增长。在此，注意到下面这一点非常重要：没有工业的发展，埃塞俄比亚想在全球经济中获得稳定的一份收益是几乎不可能的。毫无疑问，最终确保工业发展是一个使所有的埃塞俄比亚人民获得高的生活水平的阶段。这就是为什么以农村为中心的农业开发和所有其它相关的经济活动的目的都是为了实现工业化。因此，把工业的发展当作埃塞俄比亚经济增长不可分割的一个部分至关重要。

在对国家的经济状况进行详细地和客观地审核之后，埃塞俄比亚联邦民主共和国的政府已经调整和制定了一个政策来确保工业的快速发展。这个农业发展导向型工业化（ADLI）战略就是在考虑了客观的实际以及国家可用资源的数量与质量之后制定的。埃塞俄比亚的人口密度和它们的生活水平也是考虑的主要指标。也应当注意到埃塞俄比亚85%的人口生活在农村并且从事着农业。因此我们相信埃塞俄比亚的农业发展将引导着工业化直到工业开始承担领导者的重任。然而，这种方法并不意味着在农业得到发展之前将会忽视工业部门。

在认知这个原则之后，在进行以农村为中心的农业开发的同时，政府已经制定了工业发展战略文件来确保工业的快速发展，在埃塞俄比亚上述两个方面是互相依赖和互相交织的。

工业发展战略文件是围绕着下列基本事实来制定的。工业发展的步速和方向是由农业发展所决定的，因此它是一个农业导向型的工业化。该文件把私人企业家视作促成工业化的具有决定意义的风险承担者（stakeholders）并将创造条件来加强他们在这一领域内的独特作用。众所周知，国外广阔和可靠的市场和附加值农产品的出口会促进工业的发展，这也将会促进国家经济的全面增长。因此，鼓励出口导向型工业的发展是该战略的主要方向之一。为埃塞俄比亚工业发展顺利进行，另一个原则是重视劳动密集型工业，促进国内外投资者的合资，加强政府在咨询和便利以及普通人员的流动方面所起的作用。

这些原则的正确实施和为私营部门尽可能地改善环境保证了设定的工业化目标的实现。已经根据这些目标制定了一个详细的战略来为私营部门创造一个有益的工业环境。稳定和良好的经济气候，现代金融体系的确立，基础设施的兴建，人力资源的开发，有效的管理体系和司法体系被认为是这个详细战略文件的主要组成部分。然而，众所周知，上述的任何单一措施都不足以使埃塞俄比亚工业取得快速地发展。对工业部门的进行谨慎地评价和为那些必要的部门提供支持和保护是工业顺利发展的一个极为重要的措施。纺织业，服装业，肉制品，皮革制品，农工加工业和建筑业作为工业的核心部门应当得到特别的对待。

我们相信农业导向型工业发展战略在改善埃塞俄比亚人民生活水平和确保埃塞俄比亚在日益一体化的全球经济中的份额稳步增长方面起着关键的作用。在这方面，我们正在积极努力来为所有的风险承担者（stakeholders）组织各种认知和研究论坛以便充分认识工业发展战略并确保该战略的成功实现。